十二届全国人大常委会第四次会议会议表决通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国商标法》的决定，从2014年5月1日起，禁止以“驰名商标”做广告宣传。会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定、关于批准《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列九种持久性有机污染物修正案》和《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列硫丹修正案》的决定。

　　十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了关于修改商标法的决定。根据这一决定修改后的商标法明确规定，生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。

　　据工商总局商标局局长许瑞表介绍，驰名商标本质是对商标的一种保护，并不体现商品质量和品牌美誉度，不是荣誉称号。但在现实中，不少企业将获得驰名商标作为提高产品知名度和竞争力的捷径，甚至利用广告宣传误导消费者。

　　针对这一问题，新版商标法规定，驰名商标应根据当事人请求作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定，并明确禁止以“驰名商标”做广告宣传。

　　■内幕

　　“驰名商标”下的庞大利益链

　　驰名商标并不是什么荣誉称号。那么，驰名商标保护制度在我国确立十年来，为何会被长期误读？

　　根据1925年修订的保护工业产权“巴黎公约”，驰名商标保护制度是对公众所熟知的商标在其未注册的地区或领域提供特殊保护的制度。1985年我国加入“巴黎公约”，2001年在对商标法进行修改时参照国际惯例增加了关于驰名商标保护的规定，并在其后两三年间逐步确立了驰名商标保护制度，但其本义与国际惯例一脉相承，仅仅是对商标的一种保护措施。

　　然而，这一制度在我国实施过程中却变了味、走了样，逐渐异化为一种荣誉称号，而对知识产权的保护反而成了其可有可无的辅助功能。

　　“企业还是从中尝到了甜头，得到这个称号可以为其市场影响力加分，是一种很好的宣传。”中国政法大学教授冯晓青指出，许多企业乐得出现这样的误读，好拿驰名商标作为广告宣传的一大噱头。

　　驰名商标“含金量”增加后，其申请难度相应加大。一些代理机构趁机开出高价，承诺能帮助企业“公关”拿到驰名商标称号，从中也分得一杯羹。

　　在对驰名商标的非理性追捧过程中，政府部门不仅没有站出来澄清事实，反而起了推波助澜的作用。

　　商标管理部门一度变相允许对没有发生纠纷案件的商标作出驰名商标认定。这一做法被业内称为“批量认定、主动保护”，与国际通行的“个案认定、被动保护”原则背道而驰，客观上助长了对驰名商标的误读和滥用。

　　一些法院对驰名商标保护制度把握不准、认定标准不严，也为少数企业虚构案件获得认定提供了机会。

　　据工商总局统计，驰名商标制度确立前20年，商标局和商评委总共认定了不到300件驰名商标；但在此后10年间，驰名商标认定数量超过4000件。

　　一些地方政府更把申请驰名商标当作“政绩工程”。记者调查发现，近年来，湖北、吉林、湖南、南京、深圳、青岛等地都曾出台措施，“重奖驰名商标”“鼓励企业争创驰名商标”，拿出的奖励少则几十万元，多则数百万元。

　　借助一个笼罩着虚假光环的“驰名商标”，部分企业和中介机构获取了利润，部分政府部门牟得了政绩，这些既得利益者对驰名商标的本质心知肚明而不愿说明真相，唯独被蒙在鼓里的广大消费者却要为他们的“利益盛宴”买单。据新华社